Hernádkak Község Önkormányzata
Stratégiai és Gazdasági Programja
2007-ben elkészül végre az, amire már oly régen várunk, és amiért oly sokat dolgoztunk: az általános iskola bővítése, minőségi javítása. A fejlesztés elmaradása régen fájó pontja az önkormányzatnak. A beruházás várhatóan 2007 augusztusában fejeződik be: a 2007/2008-as tanév kezdésére már ide várjuk diákjainkat.
Tervezzük az orvosi rendelő bővítését is: egy új védőnői szobát alakítunk ki annak érdekében, hogy korszerűen és diszkréten eleget tudjon tenni a XXI. század kívánalmainak.
A Pénzügyi Fejlesztési Bizottság és a képviselőtestület a 2007. évi költségvetés mellett kidolgozott egy átfogó stratégiai és gazdasági programot, amely az elkövetkező évek irányelveit, lehetőségeit tárja föl számunkra.
Az alábbiakban ezt közöljük:
Helyzetelemzés – 2007
Hernádkak B.-A.-Z. megyében, Miskolctól 13 km-re fekszik a Hernád folyó két partján, a 37-es főútvonal mentén.
A lakosság létszáma 1600 és 1700 fő között mozog.
Hernádkak 1990-től önálló önkormányzat, korábban Hernádnémeti településrésze volt. Az önkormányzat polgármesteri hivatalt hozott létre, emellett intézményei fenntartását is felvállalta. A községben nyolcosztályos általános iskola működik.
A lakosság lélekszáma dinamikus fejlődést mutat, korösszetétele is kedvező.
0 – 2 64 fő
3 – 5 77 fő
6 – 13 231 fő
14-17 125 fő
18-54 892 fő
55-59 72 fő
60-69 91 fő
70-79 62 fő
80 év felett 21 fő
Biztosított a könyvtári ellátás, a településen falugondnok dolgozik. Egy köztemetője van. Az utóbbi években gyermekjóléti és védőnői szolgálattal, családsegítéssel, és vállalkozó háziorvossal bővült az intézményhálózat.
Bővült az intézményen belüli feladatellátás is: sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók nevelésével, oktatásával; továbbá bővültek az önkormányzati, illetve államigazgatási, hatósági hatáskörök.
Ezek figyelembevételével indította el az önkormányzat az iskola minőségfejlesztő beruházását, melynek eredményeként a régi iskolaszárnyat összekötik a tornateremmel, ennek köszönhetően bővül a tantermek száma is.
A község centrikus felépítésű, a központban találhatóak az önkormányzati intézmények, az orvosi rendelő, a posta, az élelmiszerbolt. Az infrastruktúra 100%-ban kiépített: gáz, vezetékes ivóvíz, szennyvízhálózat, telefon teljes körűen hozzáférhető. Az úthálózat 80%-a aszfaltozott. E fejlődésben kiemelkedő szerepet játszik és játszott az építési telkek kialakítása, a zártkerti övezetben az ingatlanok lakóházzá minősítése, amelyet belterületbe csatoltak.
A lakosság számában megmutatkozó növekedés elvárásokat támasztott nem csak az intézményhálózat fejlesztése felé, hanem az intézményhálózaton belül az ellátandó feladatok körére is.
Intézményi létszámadatok fejlődése:
Iskola Óvoda
2001/2002 246 66
2002/2003 263 62
2003/2004 253 62
2004/2005 256 60
2005/2006 236 68
2006/2007 247 65
Várható létszámadatok:
Iskola Óvoda
2007/2008 245 65
2008/2009 235 65
A munkanélküliség az országos átlag feletti. Legnagyobb foglalkoztató az önkormányzat, a lakosság jó része ingázik, legfőképpen Miskolc irányába. A munkalehetőséget korábban kínáló munkahelyek (Ongai Csavarárugyár, Bőcsi Sörgyár, Hernádvölgye Mg Szövetkezet) nagy munkaerő-felvevőképessége megszűnt.
A halmozottan hátrányos helyzetű családok száma magas (30%), bár erre hivatalos kimutatás nincs.
A község lakóinak élelmiszer-ellátását egy COOP bolt, valamint vállalkozói kézben lévő két kisebb üzlet biztosítja, melyekből az egyik Belegrád településrészen található.
A vállalkozások száma: 64. Ebből: ruházati kiskereskedelem 2, benzinkút 1, fodrászat 2, autószerelő 2, vendéglátóipari egység 5.
SWOT elemzés
Erősségek
- Miskolc város közelsége
- 37-es út négynyomúsítása
- az autópálya közelsége
- jó megközelíthetőség
- a jól képzett humántőke, mint szellemi tőke
- a falu kedvező szerkezeti adottsága
- teljes közműhálózat kiépítettsége
- kedvező intézményi infrastruktúra
- kiépült szolgáltató ágazat
- a lakosság kedvező korösszetétele
- önkormányzati tulajdonú földterületek
- betelepülő fiatal családok
- kalkulálható gyermeklétszám
- kedvező természeti adottságok – Hernád
Lehetőségek (adottságok)
- Miskolc közelsége
- ide vonzani a működő tőkét
- építési telkek eladása, és lakóházzá
- átminősíthető ingatlanok
- fiatal, családos vagy családalapítás
- előtt állók letelepedésének elősegítése
- központi, korszerű falukép kialakítása
- intézményhálózat további fejlesztése
- intézményi épületek bővítése, korszerűsítése
- természeti adottságok kihasználása
- Hernád, Belegrád
- ipari területek értékesítése,
- saját bevételek növelése
- az önállóság megőrzése mellett a
- kistérségi együttműködés adta
- lehetőségek kihasználása
- közösségi terek kialakítása
Gyengeségek
- munkanélküliség magas aránya
- halmozottan hátrányos helyzetű családok és gyermekek magas száma
- a lakossági közöny a közösségi célok felé
- a gyenge civil szféra rossz szocializációjú
- az úthálózat 100%-a nem aszfaltozott
- árvízveszély
- kisméretű intézmények a feladatellátás követelményéhez
- a nagy átmenő forgalom
- a kettéosztott faluszerkezet
- nincs hely a szabadidő kultúrált eltöltésére idős és fiatal korosztály számára
- közbiztonság
- alacsony saját bevétel
- alacsony helyi foglalkoztatottság
Veszélyek
- ellátási igényekhez képest kisméretű intézmények
- gazdasági nehézségekből eredő fejlődésbeli lemaradás veszélye
- halmozottan hátrányos helyzetű családok és gyermekek számainak növekedése
- munkanélküliek számának növekedése
- közbiztonság romlása
- árvíz
- környezeti károk, hulladéklerakás
Községpolitika, átfogó cél: a fejlődő Hernádkak
Ezen belül megjelölt célok:
1.) A lakosság megtartása, az életkörülmények minőségének folyamatos növelése
Megvalósítás formája:
- építési telkek eladása, megfelelő árpolitikával építési telkek kialakítása, ingatlan-átminősítés
- még nem aszfaltozott utak (Pázsit, Nyárfa, Hernád) aszfaltozása
- intézmények fejlesztése, bővítése
- óvoda átalakítása, bővítése
- hivatal átalakítása, fejlesztése
- oktatási intézmények szakmai hátterének fejlesztése
- védőnői körzet feltételének javítása, tanácsadó helyiség kiépítése
2.) Intézményi fejlesztések
Megvalósítás formája:
- óvoda átalakítása három óvodai csoport fogadására, korszerű elhelyezésére
- polgármesteri hivatal átalakítása a „korszerű közigazgatás” elvárásához
- idősek napközi otthona
- fiatalok klubja – ingatlan bérlése vagy vásárlása, vagy átalakítása
- védőnői körzet feltételeinek javítása – tanácsadó helyiség kialakítása
3.) Hátrányos helyzetű lakosság életkörülményeinek javítása
Megvalósítás formái:
- József Attila utca aszfaltozása
- „telepi” infrastruktúra javítása – közműbekötések ösztönzése
- munkalehetőségek megteremtése – közmunkák
- iskolázottsági szint emelése – mielőbbi óvodai nevelés
- védőnői körzet feltételeinek javítása – tanácsadó helyiség kialakítása
4.) Korszerű, központi falukép
Megvalósítás formái:
- korszerű, rendezett faluközpont kiépítése
- valamennyi közút aszfaltozása
- parkosítás
- árvízvédelmi művek kiépítése
5.) Turizmus
Megvalósítás formái:
- vízi turizmus
- Belegrád – falusi turizmus
- háttér infrastruktúra
Konkrét célok fontossági sorrend nélkül:
- óvoda bővítése, korszerűsítése
- egységes arculat kialakítása
- oktatási-nevelési intézmények szakmai hátterének növelése
- polgármesteri hivatal bővítése, korszerűsítése
- tanácsadó helyiség kialakítása
- József Attila utca aszfaltozása
- Pázsit, Nyárfa, Hernád utcák aszfaltozása
- idősek napközi otthonának kialakítása
- fiatalok klubjának kialakítása
- faluközpont kialakítása
- árvízvédelmi művek kiépítése
- turizmus feltételeinek kialakítása
- telekkialakítás
- tudatos marketing munka; a letelepülni vágyó működő tőke felkutatása
A célok megvalósításának anyagi forrásai:
- pályázati források maximális kihasználása lehetőség szerint az önerő esetében is
- nagyobb helyi adóbevételt az ipari vállalkozásoktól illetve a benzinkúttól várhat az önkormányzat
- adóbevétel alapját a nem lakás céljára szolgáló ingatlanok adják.
A SWOT elemzés természetesen nem teljes körű, kiegészíthető, amiből további következtetések vonhatók le.
A konkrét célokon belül felállítható fontossági sorrend, ami a pályázati célok évenkénti meghatározásánál alapul szolgálhat.
Eldöntendő kérdés a gazdasági program időtartamának meghatározása is, melyre utal a Gazdasági Program jogszabályi háttere.
Hernádkak képviselőtestülete